
“涨工资”的信号,越来越明确了。
01
工资、养老金,都要涨了?
最新发布的《扩大消费“十五五”规划》提出,多渠道促进居民增收,完善社会保障政策。
一处涉及工资:“完善劳动者工资决定、合理增长、支付保障机制,稳步提高最低工资标准”。
一处涉及财产性收入:“多渠道增加城乡居民财产性收入”。
一处涉及养老金:“逐步提高城乡居民基础养老金”。

这意味着,最低工资、基础养老金都将继续提高,而与股市楼市息息相关的财产性收入也受到关注。
“居民增收”,成为政策主基调。
问题来了,一份以“扩大消费”为名的顶层文件,为何将就业、工资、养老金等放在关键位置?
当前,我国正从要素驱动、投资驱动,迈向消费驱动、创新驱动,扩大消费事关经济大局。
然而,消费从来不只是意愿问题,也不只是供需问题,更关键的是能不能、敢不敢消费。
能不能,说的是消费能力。
消费是收入的函数,收入是消费的前提,这里的收入包括工资、财产和再分配收入。
敢不敢,说的是未来预期。
就业能否扩张,收入能否增长,社会保障是否到位,从根本上决定消费意愿。
可见,刺激消费是系统性工程,扩大就业、居民增收、提高养老金缺一不可,民生财政、投资于人也不可或缺。
02
工资,还有多大上涨空间?
不只是消费文件,就业、人社发展“十五五”规划,无一例外都提到了“工资”,有着明确的政策共识。
其一,稳步提高最低工资标准。
最低工资标准,不等于真实工资,而是最低法定“红线”,是所有人工资的“下限”。
一般来说,最低工资每隔2年至少调整一次。近期,全国各地普遍提高最低工资,多省涨幅超过10%。
其中,粤苏浙、京沪津,第一档(大城市)最低工资达到2500元以上,就连西藏、新疆、青海等也站上2000元大关。

最低工资,看起来与大多数人无关,其实不然,它是失业保险、病假工资、工资指导线、加班费、灵活用工等参考基准。
更关键的是,工资具有传导效应,“下限”一旦抬升,有望逐级传导,对于所有劳动者都不是坏事。
其二,促进多劳者多得、技高者多得、创新者多得。
“多劳多得”强调劳动投入,“技高者多得”体现技能溢价,“创新者多得”则强调创新成果的市场回报。
全国乃至全球富豪榜的变迁也体现了这一逻辑。地产、能源富豪集体退潮,科技新贵登场。
其三,引导工资分配向一线岗位倾斜。
这里的“一线岗位”,包括生产、技术、科研、公共服务的一线人员,与之相对应的是中高管理层。

此前国企改革就已明确,严格规范国企负责人薪酬,合理调节过高收入,加大对基层一线岗位和科技、技能人才的激励。
未来,“调高、扩中、提低”将是大势所趋,中等收入、低收入群体有望受益。
03
提高城乡居民基础养老金,什么信号?
我国养老金,分为城镇职工、城乡居民两类,涵盖基础养老金、个人账户养老金。
所谓“提高城乡居民基础养老金”,针对的是“城乡居民”,调整的是“基础养老金”。

目前,我国约有1.8亿人在领城乡居民基础养老金,其中农民占比超过7成。
过去十多年,居民基础养老金一直在涨。但由于基数较低,2026年提高到163元/月,全年不足2000元。
只是国家兜底部分,如果加上地方补贴、个人缴费,全国平均约为260元左右,与企业尤其是单位职工存在较大差距。
同时,不同地区发展水平不一,地域差距客观存在。
数据显示,最高的上海超过1700元/月,浙江、天津超过500元,而部分中西部地区不到200元。

对此,多位代表委员提出,加快提高农民养老金,既是对历史贡献的确认,也是促进消费、投资于人的现实需求。
养老金提高几百元,对于高收入者毫无意义,但对于农民来说,有望转化为直接消费,给予更大的获得感。
用经济学家刘世锦的话来说,“给1.8亿农民涨养老金,比大搞投资管用”。
这是难以绕开的一步,但步子可以迈得更大一些。
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